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国务院:加强大气污染防治,力争五年内消除重污染

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  空气污染控制行动计划

  大气环保关系到人民群众的根本利益,关系到经济持续健康发展,全面建设小康社会,中华民族伟大复兴的中国梦的问题的问题。当前严重的大气污染,是可吸入颗粒物(PM10)的,细颗粒(PM2。区域大气环境问题5)的特征污染物日益突出,危害群众健康,影响社会和谐稳定。随着中国能源资源消耗的工业化和城市化的深入不断增加,空气污染控制压力继续加大。为了有效改善空气质量,该行动计划的发展。

  一般要求:以邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观,保障人民群众为出发点的健康状况,大力推进生态文明建设,坚持政府调控和市场监管,全面推进重点领域的队友,区域合作和属地管理,总量减排和质量的提高相同步,协调的突破,形成政府引导,企业分化,市场驱动,公众参与的新的空气污染控制机制,分区域阶段治理的实施,促进产业结构,技术创新能力,优化,提高经济增长的质量,环境效益,共赢的经济和社会效益为建设美丽中国的斗争。

   目标:经过五年的努力,国家的整体空气质量的改善与重污染天气相比大幅减少; 北京,天津,长三角的区域空气,珠三角等质量明显提高。然后力争五年以上,重污染天气的逐步消除,全国空气质量改善显著。

   具体指标:到2017年,全国城市地面以上水平,可吸入颗粒物浓度下降2012 10%以上,优良天数逐渐增多; 京津冀细的颗粒集中区域,珠三角等。由分别为25%,20%,约15%,其特征在于,细颗粒物北京的平均浓度在约60微克控制下降/立方米。

  首先,加大综合治理力度,减少污染物排放,更

  (一)加强空气污染的工业企业综合管理。全面整治燃煤小锅炉。每小时低于加快集中供热,“煤改气”,“煤改电”工程,到2017年,除了必要的保留,地级以上城市建成区基本消除10吨蒸汽燃煤锅炉,对新的20吨燃煤锅炉蒸汽每小时的禁令; 原则上的其余部分,则新的10%的燃煤锅炉小时蒸吨。在区域供热管网不能覆盖,改变电力,新能源和清洁煤,推广使用环保高效节能锅炉。在化学工业,造纸,印染,制革,制药等工业园区,通过集中的热电联产机组建设分散淘汰燃煤锅炉。

  加快重点行业脱硫,脱硝,除尘改造工程建设。所有燃煤电厂,钢铁企业烧结机和球团生产设备,炼油企业的催化裂化装置,有色金属冶炼企业应安装脱硫设施,每小时以上的燃煤锅炉20吨蒸汽来实现脱硫。除了燃煤循环流化床锅炉单元的脱硝设备的安装,实施例中的干水泥窑安装低氮燃烧技术和脱硝设施。燃煤锅炉和工业炉窑除尘实施升级现有设施。

  促进污染控制的挥发性有机化合物。在石油化工,有机化学品,表面涂层,包装印刷行业实施挥发性有机化合物的综合治疗,进行在石油化学工业的“泄漏检测和修复”技术创新。时限加油站,储油库,油气回收治理油轮,积极开展原油和成品油码头油气回收。完美油漆,粘合剂和挥发性有机化合物限制标准的其它产品,推广使用的水性涂料,鼓励低毒性的生产,销售和使用,低挥发性有机溶剂。

  京津,长三角,珠三角地区将基本由2015年的燃煤电厂,污染治理设施和燃煤锅炉和工业炉窑月底完成,石化企业完成的有机废弃物综合治理。

  (二)深化点源污染控制。的城市扬尘综合整治。加强对施工扬尘的监督,积极推进绿色施工,工程施工现场应设置围绕挡墙封闭,不开放的业务,道路施工现场应硬化地面。渣土运输车辆应采取措施封闭,并逐步安装卫星定位系统。机械化道路清扫和其他低粉尘做法实现。大型煤炭桩,灌注桩实现封闭储存设施或建设防风抑尘。促进城市和周围的绿色风防风林建设,扩大绿化市区规模。

  开展餐饮业油烟污染治理。区食品服务场所应安装有效的油烟净化设施,推广使用清洁高效的家用型罩。

  (C)加强所述移动源污染控制。加强城市交通管理。优化功能和布局规划,促进智能交通管理,缓解城市交通拥堵。优先发展公共和改善公共交通出行比例,加强步行,自行车交通系统建设。根据城市发展规划,机动车保有量的合理控制,北京,上海,广州等大城市,严格限制车辆的车队。通过鼓励绿色出行,使用等措施增加的成本,减少汽车的使用强度。

  提高燃油品质。加快炼油企业的升级,力争到2013年底,该国与汽油的国家标准电源线的第四阶段,2014年底前,全国的供电线路的第四阶段,与国标柴油,2015年底前,北京,天津,该区域主要城市,长江三角洲,珠江三角洲,如线综合补给车用汽油和柴油的国家标准,第五阶段在2017年底,全国的车用汽油和柴油的国家标准的电源线的第五阶段。加强油品质量的监督检查,严厉打击违法生产,销售不合格油行为。

  排放车辆,加快老旧车辆淘汰。以划定禁行区域,经济补偿等。,逐步淘汰排放车辆和老旧车辆。到2015年,出了登记操作中的2005年排放的车辆,基本淘汰500万路标车北京,天津,长三角,珠三角的区域内结束前。2017年,基本淘汰全国范围排量车。

  加强机动车环保管理。环保,工业和信息化,质检,工商等部门要加强联合生产的新车环境监管,严厉打击生产,销售环保不达标违规车辆的; 加强由机动车年度检验,车辆不得授予的环保资质的迹象不达标,或者在道路上。加快柴油车的建设与尿素供应系统。缩短公交车,出租车强制退休年龄。出租车鼓励每年更换高效排气净化装置。开展污染治理工程机械等非道路移动机械和船舶。

  加快低速汽车的升级换代。不断提高低速汽车(三轮汽车,低速货车),节能和环保的要求,减少污染排放,促进相关产业和产品的升级换代技术。由于2017年,一种新的生产低速汽车和轻型卡车的执行相同的节能和排放标准。

  为推动新能源汽车。公共交通,环卫等行业和政府机构带头使用新能源汽车,采取直接上牌,财政补贴等措施,鼓励个人购买。北京,上海,广州等一线城市在新能源和清洁燃料汽车超过60%的比例每年都有新的或更新的公交车。

  第二,调整和优化工业结构,促进产业转型升级

  (d)严格控制“两高”行业新产能。高耗能,高污染和资源性行业的准入,明确节约能源资源和污染物等指标的排放量的修订。有条件的地方与当地的功能定位线发展,产业准入目录的严格国家要求。严格控制实施项目或减量置换相同数量的“两高”行业新产能,新,改,扩大产能。

  (E)以加快落后产能的淘汰。与工业和环境质量的实际发展相结合,进一步完善环保,能耗,安全,质量等标准,分区域明确落后产能淘汰任务,倒逼产业转型升级。

  根据“产业节,淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年版)”,“产业结构调整指导目录(2011年)(修订)”的要求,采取经济,技术,法律和必要的行政手段,一年提前完成钢,水泥,电解铝,平板玻璃等21个重点产业,淘汰落后生产能力的“十二五”任务的。在2015年,然后1500万吨出铁,钢1500万吨水泥(熟料和研磨能力)亿吨,平板玻璃2000万个重量箱。对于任务的出来没有被调度到的地区,严格控制国家安排的投资项目,暂停在重点行业,核准和备案程序,在该地区建设项目的审批。2016年,2017年,所有区域来开发更广泛的,更高的标准和淘汰落后生产能力策略,然后淘汰一批落后生产能力。

  散,装备水平低的布局,小型工业企业穷人环保设施进行全面调查,制定了全面的改革方案,实行分类管理。

  (六)还原能力过剩。加大环保,能耗,安全,执法处罚力度,建立一种机制,以促进节能减排标准过剩“两高”行业产能退出。金融,土地,金融等扶持政策的发展,支持产能过剩,“两高”行业和企业退出,转型发展。优秀的企业起到对行业发展的主导作用,通过跨地区,跨所有制兼并重组的企业,产能过剩推动压缩。不批准的,产能严重过剩行业的产能项目。

  (七)坚决制止产能严重过剩的非法产业建设项目。仔细清洁行业与项目建设产能过剩严重的违规行为,未批先建,而批边建欣,违规越权审批,尚未开工建设,不准开工; 正在建设中,停止施工。地方人民政府要加强组织领导和督促检查,坚决遏制行业产能严重过剩的盲目扩张。

  第三,加快企业的技术改造,提高技术创新能力

  (八)加强科学技术的发展和推广。加强研究阴霾,臭氧形成机制,源解析,预警和监控的迁移,提供污染防治科技支撑。研究空气污染与健康组之间的关系,以加强。支持企业技术中心,国家重点实验室,国家工程实验室,大规模推进大气光化学模拟仓库,仓库和气溶胶科学和技术基础设施等大型模拟。

  加强脱硫,脱硝,除尘效率高,挥发性有机化合物,柴油发动机(车)的排放净化,环境监测,以及新能源汽车,智能电网技术的研究和开发的控制等方面,促进科技成果的应用。国际交流与合作,以加强空气污染治理先进技术,管理经验和其他方面。

  (九)全面推行清洁生产。钢铁,水泥,化工,石化,有色金属冶炼等重点行业清洁生产审核,节能减排的重点领域和薄弱环节,采用先进适用技术,工艺和设备,清洁生产技术推行; 到2017年,重点工业污染强度从30%在2012向下。推进的有机溶剂型涂料和农药产品创新,减少挥发性有机化合物排放量的生产和使用。积极开发新品种,缓释肥,减少氨肥应用过程中的排放量。

  (J)以发展循环经济。鼓励产业集群化发展,园区循环改造的实施,促进能源的梯级利用,水循环利用,废物交换利用,土地节约集约利用,促进企业循环式生产周期园区发展,产业循环式组合,循环型工业建筑系统。促进水泥,钢铁等工业窑炉,高炉协同执行废物处置。开发机电产品再制造,循环利用资源,推动产业发展。到2017年,每工业附加值比在2012下的单位能耗约20%,所有的国家公园和30所有省级公园超过百分之,主要品种中的多于50%的的圆形实施改造有色金属和钢回收的比例达到40%。

  (十一)培育节能环保产业。重点对大气污染控制政策要求进入市场对节能环保产业的发展有效需求,推进重大环保技术装备,创新的产品开发和工业应用。扩大国内消费市场,积极支持新格式,新模式,培育大型节能环保企业一批具有国际竞争力,在空气污染控制设备,产品,服务行业产值大幅提高,有效促进节能减排和环境保护,新能源等战略性新兴产业发展。鼓励节能环保产业的外国投资。

  第四,加快能源结构的调整,增加清洁能源供应

  (XII)控制总煤耗。全国煤炭消费总量控制目标的长远发展,目标管理,落实责任。到2017年,减少煤炭占能源消费总量的65%以上,但所占比例。京津,长三角,珠三角区域力求达到总煤耗的负增长,由传动比外侧而逐渐改善接受,增加天然气的供给,增加使用非化石能源强度的措施,如煤的替代。

  京津,长三角,珠三角地区配套建设新项目被禁止拥有的燃煤电厂。煤炭煤矿项目实施的替代减少。除热电联产,禁止审批新建燃煤发电项目; 比现有的总装机容量还要多台燃煤机组达到3000万千瓦,可根据煤炭等量替代的的原则构建大容量燃煤机组。

  (十三)加快使用清洁能源替代。增加天然气,煤制天然气,煤层气供应。到2015年,150多十亿立方米,覆盖北京,天津,长三角的新的天然气干线管道运输能力,珠三角地区。优化使用天然气,天然气应以新居民或用以替代煤炭为主; 鼓励高效使用天然气分布式能源项目的发展,限制天然气化工项目的发展; 天然气调峰电厂的有序发展,原则上不再新的天然气发电项目。

  煤炭和天然气开发计划的发展,满足最严格的环保要求,保障供水的前提下,加快工业化和大型煤制气的步伐。

  积极地热能,风能,太阳能,生物质能,核电安全高效发展水电,开发和利用的有序发展。2017年,在运行核电机组安装量50万千瓦,增加非化石能源消费比重提高到13%。

   北京,天津,长江三角洲城市群区域城市地区,珠三角地区加快现有工业企业天然气替代燃煤设施的步伐; 至2017年,燃煤锅炉基本完成,工业炉天然气,燃煤电厂拥有替代改造任务。

  (十四)促进煤炭清洁利用。提高煤炭洗选比例,煤矿应该是新的洗煤设施同步建设,现有煤矿要加快建设和改造; 2017年,超过70%的原煤率。禁止高灰,低品质煤,引进高硫煤研究质量管理方法的进口。石油焦进口限制。

  扩大城镇高污染燃料禁燃区范围,并逐步扩展到市区郊外。合并村庄,城乡结合部,棚户区改造,补偿通过政策措施和实施的峰值电价,季节性的价格,阶梯电价,调峰电力等逐步实施天然气或电力替代煤炭。鼓励在北方农村清洁煤炭配送中心的建设,推广使用清洁煤和煤。

  (XV)提高能源效率。严格执行节能评估审查制度。每个产品(输出)单位能耗的新能源密集型项目应达到国内先进水平,达到能效标准的用能设备的水平。京津,长三角,珠三角地区,每个产品(输出)单位能耗的新高耗能项目应达到国际先进水平。

  积极发展绿色建筑,政府在公共建筑投资,保障性住房等。率先在绿色建筑标准的实施。新建建筑严格执行强制性能效标准,推广使用太阳能热水系统,地源热泵,空气源热泵,光伏建筑一体化,“热 - 电 - 冷”三联供技术和设备等。。

   暖气措施,促进改革,加快在北方采暖节能供热计量的既有居住建筑; 新建筑和既有建筑装修完的热计量逐步实施热计量和收费。加快热管网建设和改造。

  五,严格的节能环保准入,优化产业布局

  (XVI)调整产业布局。按照主体功能区规划的要求,合理确定产业发展布局,结构和规模,原则上布局优化对重大项目和重点开发区的重点。所有新,改,扩建项目,必须全部环境影响评价; 不受环境影响评价批准,一律不准开工建设; 违法建设,应依法予以处罚。加强产业政策指导和约束作用,在产业转移过程中,严格限制在生态环境建设十分脆弱或敏感区,“两高”行业项目。加强各类产业发展规划的环境影响评价。

  差别化产业政策的东部,中部和西部地区实施,北京,天津的区域,更高,长三角,珠三角等节能和环保的要求。加强环境监管,产能非向后转。

  (十七)加强节能环保指标约束。提高节能环保准入门槛,提高重点行业准入,公布企业名单符合入学标准,并实行动态管理。严格执行污染物排放总量控制的,二氧化硫,氧化氮,烟雾,粉尘和挥发性有机化合物的排放量符合性要求的建设项目环境影响评价审批的先决条件总控制。

  京津,长三角,珠三角地区及辽宁中部,山东,武汉及其周边,谭,成都,重庆,西侧,山西中北部,陕西,甘肃,宁夏,乌鲁木齐城市群“三个区10组“中的47个城市,新热电力,钢铁,石化,水泥,有色金属,化学品和其它企业以及燃煤锅炉项目特别是空气污染物排放限值来执行。根据需要各区域,以改善环境的质量,特别是排放限制的执行范围的扩大。

  无法通过对项目环境影响评价审查意见,有关部门不得批准,核准,备案,可以不提供土地,不得开工建设批准,不得发放生产许可证,安全生产许可证,排污许可证,金融机构不得提供任何形式的新增授信支持,单位不得供电,供水。

  (XVIII)的空间图案优化。要制定科学,严格执行城市规划,监管要求和加强对城市绿地的控制要求,规范各类工业园区和城市地铁,新区设立和布局,禁止随意调整和城市规划的修改,有利于空气污染物的形成和城市地区局势的蔓延。研究开展城市环境试点项目的整体规划。

  结合在城市的钢铁,石化,化工,有色金属冶炼,水泥,平板玻璃等重污染企业环保搬迁的主要城市解决产能过剩,节能减排和企业兼并重组,有序推进,装修,基本上是2017年建成。

  六,市场机制的作用,完善环境经济政策

  (十九)市场机制发挥调节作用。在“谁污染,谁负责,多排放,多的节能减排效益的负担也得到赔偿”的原则,积极落实双方节能减排的激励和约束的新机制。

  分行业看,企业消耗定额次区域开发水,电等资源性产品。企业的“领头羊”系统能效,排放强度,建立达到先进企业更高的标准,以鼓励。

  全面推行“合同能源管理”的税收优惠政策,完善政策支持,促进环境服务的发展,污染治理设施的投资,建设,经营和特许经营的一体化的实施。完善绿色信贷,绿色证券政策,企业环保信息纳入征信系统。严格限制的环境法律和公共融资业务贷款。推进有偿使用排污权和交易试点。

  (二十)完善价格和税收政策。脱硝成本,结合销售电价调整,提高脱硝电价政策。现有的采用新技术来清除灰尘改造火力发电设施,给予政策支持价格。阶梯电价的实施。

  促进天然气价格形成机制改革,理顺天然气和替代能源的奇偶之间的关系。

  按照合理补偿成本,污染者付费竞争力的价格的原则,合理确定成品油价格,完善对困难群体和公益性行业的油价补贴改革的部分政策。

  加大排污费征收力度,做到应收尽收。及时增加污水费,挥发性有机化合物进入污水收费。

  研究会的“两高”产品一部分进入消费税的征税范围。提高“两高”出口退税资源税政策的政策和综合利用。积极推进煤炭资源税从价计征改革。符合税收法律法规,使用特殊设备或企业和高新技术企业的环保项目建设可享受企业所得税优惠政策。

  (二十一)拓宽投融资渠道。深化节能减排投融资体系,鼓励民营资本和社会资本进入大气污染控制领域。引导银行业金融机构加大对大气污染治理项目的信贷支持力度。探索排污权抵押融资模式,扩大节能和环保设施融资,租赁。

  当地人民的民生的政府“煤改气”工程,黄标车淘汰旧汽车,轻型卡车和其他替代低速货车,加强政策支持,给予了重点行业清洁生产示范项目介绍财政支持。空气质量监测站建设和运营资金纳入预算监管,各级要保护。

   在地方环境执法,理顺价格机制的基础上,主要污染物减排项目的中央财政统筹的整合,建立大气污染治理专项资金,按治理有效性的关键领域实行“以奖代补”的; 中央资金投入要加大对大气污染防治的重点区域支持。

  七,健全的法律制度,严格的监督管理,依法

  (二十二)完善法律标准。加快修订大气污染防治法的步伐,着眼于总的声音控制,排污许可,紧急报警系统,法律责任,加大对恶意排污的研究,造成重大污染危害及关联公司的各方面负责的刑事责任的内容,加大对违法行为的处罚。建立健全环境公益诉讼制度。环境研究及起草税法,修改环境保护法,加快开征污水污染防治法规和规章,尽快允许车辆。每个区域都可以与实际引进当地空气污染控制法规,规章相结合。

  加快制(修)排放标准的重点行业和汽车油耗标准,标准油,热计量标准,提高行业污染防治技术政策和清洁生产评价指标体系。

  (二十三)加强环境监测能力。完善国家监督,地方监管,负责环境管理系统的单位,加强地方执行环保法律,法规和人民政府的政策的监督。加大环境监测,信息,应急响应,监控等能力建设,努力实现标准化的要求。

  城市站,背景站,区域站的国家空气质量监测网络的均匀分布,并加强数据质量管理的监测,空气质量状况客观反映。加强污染源在线监控系统建设,重点推进环境卫星应用。建设国家,省,市机动车排污监控平台。到2015年,地级以上监测点全部建成城市细颗粒物的监测点和国家直管。

  (24)加大环保执法。执法机制,促进创新和联合执法,区域执法,执法等跨,明确重点,加大力度,严厉打击环境违法行为。对于偷排偷传,屡查屡违法企业的罪犯,在依法被关闭。对于涉嫌环境犯罪,应依法追究刑事责任。执法责任,缺乏监督的执行情况,执法不力,徇私枉法等行为的,监察机关应当根据相关部门和人员的法律追究。

  (二十五)环境信息公开的实施。国家公布10个城市和10个最好的城市空气质量最差的月度清单。各省(自治区,直辖市)公布本行政区域内地及以上城市空气质量排名。地级以上城市,必须及时发布空气质量监测信息在当地主要媒体。

  在环保部门和企业各级环境信息应当主动打开一个新的项目环境影响评价,污染物排放企业,污染治理设施运行等。,接受社会监督。参与建设项目的人的利益,应充分听取公众意见。建立重污染行业的一个开放的系统,企业执行环保信息。

  八,建立区域合作机制,统筹区域环境治理

  (26)建立区域协调机制。北京,天津,长三角区域空气污染防治协调机制的建立,在地区和国务院,省政府出席了相关部门,区域协调解决的突出环境问题,组织实施EIA磋商,联合执法,信息共享,预警和应急响应大气污染防治措施,通报区域大气污染防治工作进展情况,研究阶段确定的工作要求,工作重点和主要任务。

  (二十七)的目标和任务分解。国务院和各省(自治区,直辖市)人民政府签订了大气污染防治目标,在地方各级人民政府和企业所执行的目标任务分解责任书。在关键领域的细颗粒物指标,非可吸入颗粒物指标作为约束性指标的经济和社会发展的关键领域,改善环境质量,以建立目标责任考核体系的核心。

   国务院考核办法,每年对省治理年度任务的开始(自治区,直辖市)完成情况进行考核; 2015年中期评估,并调整基于任务的评估; 2017年行动计划终评的实施。评估和国务院之后的结果,给公众和干部的评价交给主管部门,按照“关于建立考核机制导致党和政府的领导干部意见,推进科学发展”和“地方党委党政领导班子和领导干部(试行)“”关于政府绩效管理试点工作“等法规的意见综合评价,为领导的重要基础和领导干部综合评价。

  (28)实施严格的问责制。未通过年度考核,与组织部门一起,监察机关等部门采访了省人民政府和负责人环保部门整改的相关部门,督促。

  这些谁是无能,无法履行职责的情况下,以重污染天气,以及干预的有效对策的结果,监测数据篡改和没有完成年度目标任务,监察机关应当举行根据依纪对有关单位和人员的法律责任,环保部门实行限批有关建设项目和企业的环评领域,取消了国家对环保授予的荣誉称号。

  九,建立监测和预警应急体系,妥善处理重污染天气

  (29)建立监测和早期预警系统。环保部门要加强合作与气象部门,建立重污染天气监测预警系统。到2014年,北京,天津,长三角,珠三角地区完成区域,省,市污染天气监测和预警系统; 其他省(自治区,直辖市),副省级城市,省会城市2015年底前完成。要做到过程的重污染天气趋势分析,提高协商的判断机制,完善监测预警,及时监测和预警信息发布的准确性。

  (三)完善的应急预案。空气质量不符合要求的城市的标准应制定和完善气象重污染应急计划向公众; 落实主体责任,明确应急组织及其职责,预报预警和响应的程序,应急响应和安全性措施的内容,根据不同的污染程度来确定限产停产,机动车和粉尘控制,封闭的学校和可能的措施来应对气候干预。开展重污染天气应急演练。

  京津,长三角,珠三角地区建立了完善的地区,省,市重污染天气应急响应系统的联动。该地区各省(自治区,直辖市)应急预案的,应当提交环保部在2013年年底前提交。

  (31)及时采取应急措施。重污染天气应急响应到当地人民政府应急管理体系,政府的主要负责人具体负责,落实责任。要根据重污染天气警报级别,迅速启动应急预案,指导公众健康的保护做。

  十,明确政府和企业的社会责任,动员全民参与环保的人

  (32)地方政府明确的指挥责任。地方各级人民政府各级行政区域总负责人的大气环境质量,根据国家的总体部署和控制目标,在该地区实施的细节,以确定工作和年度控制目标的重点任务,完善政策措施和社会开放; 我们必须继续加大监管力度,确保明确任务,明确的项目,资金。

  (三十三)加强部门协调联动。各有关部门要密切配合,协调各方面的力量,统一行动,形成空气污染控制的强大力量。环境保护部要加强指导,协调和监督部门要制定有利于空气污染控制投资,金融,财税,金融,价格,贸易,科技政策,做好相关工作在各自的法律领域。

  (34%)和加强分化。企业是空气污染控制,按照监管要求保护环境,加强内部管理,加大资金投入,采用先进的生产技术和控制技术,确保达标排放,甚至实现“零排放”的主要责任; 要认真履行社会环境责任的保护,接受社会监督。

  (三十五)调动社会参与。环境管理是每个人的责任。要积极开展形式多样的宣传教育,大气污染防治的科学知识普及。加强业务培训大气环境管理。倡导文明,节约,绿色消费模式和习惯,从自身做起引导公众,从无到有,从我们身边的小事做起,在全社会树立“共享,共同奋斗”的行为准则,共同改善空气质量。

  我国还处在社会主义,空气污染控制重艰巨的任务,初级阶段,以加强其在全面,突出重点,分步实施的信心,重在落实,务求实效。各地,各部门和企业按照本行动计划的要求,紧密结合实际,狠抓落实,确保空气质量改善目标如期实现。

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