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　　外来务工人员子女入学的规定，郑州市将限制反弹

　　2月20日郑州市教育局局长司福亭在全市教育工作会议上说：今年，教育部郑州市教育局将借鉴国外的经验，进一步完善外来务工人员子女入学的条件下，有可能募集不符合农民工子女的计划生育政策的入学要求。

　　昨天（21日，下同），这条消息在社会上引起广泛争议。有学者认为，不能超生为借口，剥夺农民工子女的权利，平等接受教育的城市。一些专家认为，这仅仅是解决城市学校没有倒塌的权宜之计，有其合理的地方。

　　[农民工]满足

　　儿童可以上学的城市，心里很踏实

　　12:00多，郑州市，村杜岭门由两个在路上，后成群结队工作食客。

　　"NIO出生此后就已经吸引了不少麻烦，交罚款，现在我们遇到困难去上学。比一个婴儿真是麻烦，今年我们应该去上学？"林女士而装袋递给人们买东西的饼干，而被告知揉面团的丈夫刘福。

　　三年前，刘富和他的妻子和两个孩子提出，从农村老家柘城县郑州进来，成为现在靠卖烧饼的农民工的一部分，麻辣串为生，附近城中村租金。熬夜每天早早起床，但看着儿子和城里的孩子，进入高速路小学附近的学校，他仍然感到心满意足。

　　"公立学校每学期只交100多元钱，就每星期没有还清，但幸运的是，教学质量。我认识的一个家伙，孩子在民办学校，一学期交四五百元吧。"林说。

　　先生. 刘和他的妻子也算了一下，今年秋天将女儿送到一个公立小学读书。但是听说今年增加农民工的入学条件的孩子，超生子女上学可能是有限的，妞妞属于反弹女儿的学校问题的情侣郁闷。

　　"东山再起是孩子，不能让他们在这里上学。"刘福的话说，父母的家庭超过60岁，如果孩子回老家上学，也不用担心无法承受。

　　[城市]窘迫

　　大班已向下切入

　　近年来，随着城市框架拉大和农民工不断涌入郑州市越来越紧张，城市小学和中学都是人满为患，高大班额的教育资源。

　　学校通常46至55人 "大班"，56至65人为 "大班，" 66和上述作为 "大班."。郑州市2007年秋季学期，除了经济领域更接近平均每班的标准，小学平均每班人数比其他地区国家规定的标准更高。其中类约65金水区，二七区（不含农村）每班，中部地区约57人级62（不含农村）。

　　金水公布的数据显示，秋季招生期间，去年26公办小学金水平均每班达到72人，学生相对集中的学校已达80人。这是在城市地区平均班级人数在最大。文化小学的绿城方面甚至有一类100余人不得已只能扩大班。

　　为此，在招生过程中，去年，小区的许多学校，提高适龄儿童入学的年龄限制。"没有限制没有啊。"阿热区学校的校长说，如果不限制的方式，不可能控制在不到70人的班级规模。

　　有预测到教育部门：今年秋季，我省的城市也从义务教育免除学杂费，此消息可能吸引更多的外来务工人员子女涌入城市学校。如果不加以控制，现有城市学校可能爆炸。

　　[尴尬]农村学校

　　大量的学生，小学，中学及以上闲置损失

　　随着城市的不那么拥挤的学校，由于大量家长的学龄儿童在农村地区相比，涌入城市，教育设施在农村地区的严重浪费。

　　本报曾报道过这样一个罕见的事情：在商丘市宁陵县城郊乡石井小学，老师比学生中，只有18名学生在四年期间，25名教师。

　　谈起学生流失的原因，该校校长孟翔凤介绍，主要是农村教育的硬件不达标，教师素质参差不齐，虽然都享受 "两个免一个补" 在农村政策，许多工人在城市的家长们还是愿意把你的孩子在城里一所高中。人大代表提议对孩子限制在03:36在大河网2月22日郑学反弹在2008 - 河南日报

　　经过调查，在农村义务教育在校学生的许多地方都在大量闲置学校的流失严重。

　　[问题的根源]

　　在教育投入严重不足

　　在城市教育农民工子女的影响，解决的办法是加快建设新学校的步伐，但政府投入不足已成为制约建设步伐。

　　数据显示：2000年以来，郑州市房屋新开工面积的17万平方米，约77亿新的外来人口，其中6-17岁学龄Renkouzengjia 160000。目前，郑州市进入公立学校的农民工子女已经占到全部学生的13％。

　　从1998年到2004年，大量涌入郑州市外来务工人员，但6年来，郑州市，是不是一个新的小学。直到2005年，22所新的中小学才被列入政府的 "十件实事" 在。根据2006年 "郑州市" 十一五 "教育发展规划" 在未来五年内，人口在郑州市主要的计算及以上的郑州市未来五年的中学缺少74所中小学，15所中小学每年需要创造。

　　根据 "教育法"教育上的政府投资应该占4％GDP。

　　据有关人士介绍，郑州市教育部门负责人表示，近年来，市政府拨给教育投入低于全市生产总值，郑州市教育部门建新校的费用的3％，主要是依靠这弥补教育经费的教育收费和学校自筹资金，郑州市短缺教育费附加已严重透支。

　　此外，尽管目前城市学校接收农民工不再设置门槛的孩子，每星期不关机充电，但一些地方财政部门在学生教育运营费用的支出，或分配按城市学校的儿童人数，这是他们的不足，教育经费的原因。

　　众议院曾建议在反弹孩子在学校郑限制

　　根据郑州市义务教育资源有限，新的学校，以跟上目前的情况来看，在2006年10月，郑州市农民工的保护，全国人大胡搭伯的利益后进行检查的情况下，一些人大代表建议，目前在郑州市最主要的原因，接受严重饱和，尽管政府投入不足等原因造成的反弹进入城市学生的能力，但农民工的一些孩子也为大规模的重要原因。

　　她认为，政府不仅要关心和保护移民工人，也应该是超生在郑州入学设置限制他们的农民工子女。例如，我市目前只提供学额民工每两个家庭。

　　近两年来，北京，上海等地纷纷出台政策，提高了大量外来务工人员子女涌入的入学要求。其中所需证书被呈现计划生育当作为小学入学文件。

　　PK [图]

　　优点：教育资源可以缓解紧张局势

　　孩子可能是超生进城上学的限制，这种想法是合理的？

　　社会学牛苏林的社会科学研究所河南省科学院认为，改善农民工子女就学的条件，具有一定的合理性，教育部门为缓解城市资源紧张的权宜之计。

　　"农民工反弹子女上学受到限制，教育部门可能会被迫诉诸。"牛苏林说，在农村家里有两个三个孩子是常事，没有人觉得特别，但在整合的过程中进城在孩子的教育占用多个资源，这个城市的居民也不平等。这个问题突出，成为他们的孩子上学的问题，这就需要制定详细的标准，农民工子女就学的城乡二元结构矛盾。

　　自今年1月1日的开始 "河南农民工保护条例" （在下文中称为 "条例"），如农民工，在城市全日制公立小学的学习外来务工人员子女的子女的就学明文规定，同样应与当地学生在入学条件等方面治疗.，不得为职工子女入学设置附加条件。

　　因此，农民工学校的孩子蹦蹦跳跳数是有限的条件，并与 "条例" 相反，它？

　　牛苏林说， "条例" 具有导向性，外来工子女入学没有门槛是发展的大方向。但他表示，教育部门要提高门槛，但要做到，当一个特定的部门来补充规定，以一个临时的，临时过渡当城市达到教育资源的能力一定水平。

　　城市规划往往是密切相关的城市，全市经济发展的经济发展水平，教育设施也应有计划地补充。

　　缺点：复出的孩子应该是平等的教育机会

　　"郑州国外的孩子们来到这所学校是一件好事，在市区良好的教育条件下，城市有亲和力。"应用社会学张的郑州大学研究所锁定，他已经进行了调查，郑州公共教育确实是资源不足，但复出的孩子也应该享受免费义务教育。

　　张锁认为，超生违反国家计划生育政策的外来务工人员，家长应超生承担法律责任，这是支付社会抚养费按照中国的规定 "人口与计划生育法"。

　　但孩子是无辜的，他们来到这个世界上，它应该被视为一个国家的公民少，公民应该有当然享有的权利，包括平等接受教育的权利。如果你是超生，因为孩子失去受教育的权利，无疑是让孩子承担父母的过错。

　　外来务工人员子女的，以超生的身份不应该成为理由限制招生，如果设限，相当于剥夺了受教育的权利公民。

　　在郑州工作的父母，在家里的孩子，孩子们就成了留守儿童，不仅对孩子的心理，人格成长方面等不利，从人文关怀，是不是很接近人类。

　　张认为，政府对民办学校的支持，付出更多的努力提高教学质量，使民办学校分享城市教育资源紧张的部分，在校学生的负担是困难的，让农民工与城市孩子共享成果社会发展。（记者颜回偶数）