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2月17日早上6点，山东省烟台市招远市夏甸镇曹家洼金矿3号竖井发生火灾事故。据有关部门通报，当时井下正在进行设备检修，有8名工人被困，另有2名工人当场死亡。

曹家洼金矿“2·17”火灾事故现场

2月17日，山东省烟台市针对招远金矿火灾事故进行情况通报。通报称，此次事故造成6人死亡，另有4人成功获救。同一天，山东召开了全省紧急会议，要求从即日起对全省所有非煤矿企业进行安全检查，做到全面彻底并且不留一个死角。此次安全检查将在3月底之前完成，所查企业合格后方可恢复生产。

这是栖霞笏山金矿“1·10”重大爆炸事故发生1个多月后，山东省烟台市再次发生的一起金矿事故。

近期2起矿山事故暴露出的问题

曹家洼金矿“2·17”火灾事故和栖霞笏山金矿“1·10”重大爆炸事故，暴露出来的问题有：

一是外包工程管理极其混乱。表现为“三不管”：发包单位不管施工单位，对施工队伍安全生产条件和资质不审查、不把关，委托不具备资质单位承揽井下工程，以包代管、只包不管；现场多家施工单位交叉作业，缺乏统一协调管理，安全生产责任制形同虚设；施工单位上级公司不管下属项目部，不向项目部派安全管理和工程技术人员，完全是草台班子，施工队伍东拼西凑，大多是临时在当地招聘人员，对项目部管理严重失控、责任悬空；项目部不管自己队伍，不经培训就下井，爆破等特种作业人员无证上岗，现场管理混乱，风险隐患大量存在。

栖霞笏山金矿“1·10”重大爆炸事故救援现场

二是违规动火作业问题突出。笏山金矿作业人员持伪造的特种作业操作证上岗，在未确认作业环境及周边安全条件的情况下，擅自在回风井口对罐笼进行气焊切割作业，高温熔渣掉入立井内，先后造成两次爆炸；曹家洼金矿动火作业时现场无监护人员，事故后氧气瓶、乙炔瓶仍在泄漏。两起事故动火作业时，都未严格执行动火作业安全要求，没有落实焊渣收集措施。

三是民用爆炸物品安全管理混乱。笏山金矿违规购买民爆物品，违规设置井下存放地点，长期超量储存炸药，炸药雷管混送混放；有关部门对民爆物品的销售、运输、储存、使用、管理等监管失职失察，对违规行为熟视无睹、置若罔闻、坑壑一气。

四是吸取事故教训不深刻。烟台市、招远市及有关部门和企业没有认真吸取笏山金矿事故教训，陶醉于事故救援成功的成绩中，对事故暴露出的严重问题、重大隐患麻木不仁，没有深入剖析事故原因，没有举一反三采取针对性防范措施，安全责任不落实，导致同类事故重复发生。

五是监管部门作风不深入。斗争精神不足，对深层次问题不去触碰，抓整改停留在发个文、开个会，抓三年行动和大排查浮于表面，没有从根子上查找问题，官僚主义、形式主义严重，精神状态、工作作风、执法能力与非煤矿山这种高危行业极不适应。

安全管理中的十大形式主义和官僚主义！

转自HSE不止步

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原标题：《山东“2·17”金矿6人死亡事故起因查明 | 监管部门官僚主义、形式主义严重......》

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